- Верховный Суд РФ: меры социальной поддержки участников СВО предназначены лицам, с которыми у военнослужащих действительно имели место фактические родственные и семейные связи.
- Фактические воспитатели имеют право на получение мер социальной поддержки участников СВО.
- Совершеннолетний ребенок погибшего участника СВО имеет право на получение социальной помощи.
- Впервые в практике гражданский супруг погибшего участника СВО получил право претендовать на социальную поддержку.
Ответы на вопросы даёт Ли Аркадий Станиславович, опытный адвокат САО Москва, гражданский юрист, семейный юрист, более 30 лет адвокатского стажа.
Ли А.С. работает как судебный адвокат. Принимает адвокат без выходных, по предварительной договоренности. Адвокат Ли А.С. оказывает различную юридическую помощь гражданам и организациям.
Ли А.С. оказывает услуги адвоката как гражданского адвоката, семейного адвоката, жилищного адвоката, а также услуги адвоката по наследственным делам, юридические консультации адвоката и юридические консультации онлайн, другие юридические услуги.
Как адвокат по недвижимости он ведет споры о праве собственности на недвижимость, признании права собственности на недвижимое имущество.
Если Вам нужен представитель в суде, опытный юрист, адвокат по гражданским делам, адвокат по семейным делам или адвокат по жилищным делам в Головинском суде Москвы, Коптевском суде Москвы, Савеловском суде Москвы или Тимирязевском суде Москвы, других судебных инстанциях, Вы можете обратиться за юридической консультацией по адресу, указанному в контактах на этом сайте.
Последние изменения судебной практики по выплатам участникам СВО
Судебная практика по рассмотрению дел, связанных с выплатами участникам СВО, продолжает меняться.
Председатель ВС РФ Игорь Краснов на совещании с участием Президента РФ В. Путина отметил, что ВС РФ поставил на особый контроль судебные дела, связанные с правами участников специальной военной операции (СВО) на получение социальных выплат.
И. Краснов также указал:
«Требуется дальнейшая унификация практики, связанной с однозначным определением статуса лиц, проходящих службу в зоне СВО. Произвольное толкование в регионах норм о критериях установления им социальных льгот, а тем более сужение таких гарантий недопустимо».
Источник: РАПСИ.
Источник: сообщение РАПСИ о судебных делах, связанных с правами участников СВО (обращение от 06.07.2026).
Игорь Викторович Краснов — российский государственный деятель, юрист. Председатель Верховного Суда Российской Федерации с 24 сентября 2025 года. Генеральный прокурор Российской Федерации с 22 января 2020 года по 24 сентября 2025 года. Член Совета Безопасности Российской Федерации в 2020–2025 годах. Член Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции с 13 февраля 2020 года.
С 30 апреля 2016 года по 22 января 2020 года — заместитель Председателя Следственного комитета Российской Федерации.
Расширение социальных гарантий участникам СВО и членам их семей
Перечень социальных гарантий участникам СВО расширяется. Как сообщил Председатель ГД Вячеслав Володин, Совет Государственной Думы рассмотрит 5 законопроектов, направленных на расширение социальных гарантий для участников СВО и членов их семей.
Источник: сообщение Государственной Думы РФ (обращение от 06.07.2026).
Вячеслав Викторович Володин — российский государственный и политический деятель. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член Совета Безопасности Российской Федерации с 5 октября 2016 года. Член Государственного Совета Российской Федерации с 21 декабря 2020 года. Член Бюро Высшего совета партии «Единая Россия».
Заслуженный юрист Российской Федерации (2009). Полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством».
Кандидат технических наук (1989), доктор юридических наук (1996).
Размер единовременного пособия в случае гибели военнослужащего
По данным сайта Life.ru, единовременные пособия при гибели с 1 января 2026 года составляют 5 524 892,57 руб.
Это единовременное пособие в случае гибели (смерти), наступившей при исполнении обязанностей военной службы или вследствие полученного увечья либо заболевания в установленных законом случаях.
Источник: публикация Life.ru (обращение от 06.07.2026).
Ранее на сайте уже был рассмотрен вопрос о наследстве участников СВО.
Какова последняя судебная практика Верховного Суда РФ по вопросам мер социальной поддержки участников СВО?
Дело № 1. Фактические воспитатели участников СВО имеют право на получение мер социальной поддержки
Судебный акт: Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.04.2025 № 24-КГ24-14-К4 (УИД 01RS0004-01-2023-007937-25).
Обстоятельства дела
Заявитель просил суд признать П. лицом, фактически содержавшим и воспитывавшим военнослужащего М. в течение длительного промежутка времени, то есть фактическим воспитателем.
На практике это называется заявлением об установлении юридического факта.
Заявитель, в частности, указал, что П. является отчимом военнослужащего М., проживал с ним одной семьей, фактически заменил ему отца. Отец М. алименты на его содержание не выплачивал, связь с сыном не поддерживал.
Военнослужащий М. погиб при исполнении обязанностей военной службы в период проведения специальной военной операции.
Признание судом П. фактическим воспитателем военнослужащего Майорникова А.Ю. не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия необходимо П. для обращения в военный комиссариат с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Решением суда первой инстанции заявление удовлетворено.
Апелляционным определением суда второй инстанции решение отменено.
Кассация апелляционное определение суда оставила без изменения.
Что решил Верховный Суд
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оставила в силе решение суда первой инстанции.
Правовые основания Верховного Суда
- Судом апелляционной инстанции не принято во внимание, что положения содержат прямое указание на то, что признание лица фактическим воспитателем военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, в целях получения права на ежемесячную денежную компенсацию производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
- Судом апелляционной инстанции не учтено, что статья 267 ГПК РФ «Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение» закрепляет обязанность лица, обратившегося с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, указывать, для какой цели ему необходимо установить данный факт.
- От признания судом фактическим воспитателем зависело получение ежемесячной денежной компенсации, для назначения которой требовалось решение суда об установлении данного факта. Такое решение отнесено законодателем к числу документов, обязательных для предоставления фактическим воспитателем военнослужащего в уполномоченный орган для назначения ежемесячной денежной компенсации.
- Требований о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации не заявлялось, спор о праве не подтвержден.
- В материалах дела содержатся письменные отзывы иных лиц, права которых могли быть затронуты принятым решением суда первой инстанции о признании заявителя фактическим воспитателем погибшего при исполнении обязанностей военной службы.
- Эти письменные отзывы были учтены судом первой инстанции при принятии решения по делу.
Дело № 2. Совершеннолетний ребенок как член семьи погибшего участника СВО имеет право на получение единовременного пособия
Судебный акт: Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2025 № 45-КГ25-29-К7 (УИД 66RS0007-01-2023-003687-30).
Обстоятельства дела
В суд были заявлены следующие исковые требования:
- о признании членом семьи участника СВО;
- о признании права на получение выплат в связи с гибелью военнослужащего;
- единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;
- единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
- страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»;
- о возложении обязанности произвести названные выплаты.
Все судебные инстанции в иске отказали, и дело дошло до Верховного Суда.
Что решил Верховный Суд
ВС РФ отменил все судебные акты и направил дело на новое рассмотрение.
В качестве основания отмены ВС РФ обратил внимание на следующее.
- Суд апелляционной инстанции не дал надлежащей правовой оценки исковым требованиям К., которая по сути поставила вопрос о лишении выплат участника СВО родственника ее отца в виде права на единовременную выплату.
- В обоснование требований истец указала, что брат ее отца не достоин быть получателем мер социальной поддержки в связи с гибелью в ходе участия в специальной военной операции военнослужащего.
- Вместо этого суд апелляционной инстанции формально указал на то, что по смыслу Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 в редакции, действовавшей на дату гибели К., совершеннолетние трудоспособные дети военнослужащих, не находившиеся у них на иждивении, правом на дополнительные социальные гарантии, установленные этим указом, не обладали.
- Между тем такое право совершеннолетним детям погибшего военнослужащего было предоставлено Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 2024 г. № 245 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации».
- Истец К. как совершеннолетняя дочь военнослужащего К. в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 относится к числу лиц, имеющих право на получение единовременной выплаты в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы в ходе участия в специальной военной операции.
- Верховный Суд специально отметил, что меры социальной поддержки участников СВО предназначены лицам, с которыми у военнослужащих действительно имели место фактические родственные и семейные связи.
- По настоящему делу были заявлены исковые требования в том числе о признании права на получение единовременной выплаты в связи с гибелью отца-военнослужащего. Эта выплата является одной из форм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего.
- По такой категории споров участие прокурора в соответствии с положениями части 3 статьи 45 ГПК РФ является обязательным, чего судами сделано не было.
Дело № 3. Впервые гражданский супруг погибшего участника СВО получил право претендовать на социальную поддержку
Как известно, в России юридическое значение имеет только зарегистрированный брак.
В истории советского государства были периоды, когда закон признавал законность фактических брачно-семейных отношений, так называемый «гражданский брак». Связано это с историей Великой Отечественной войны.
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 апреля 1945 г. «Об изменениях Кодекса законов о браке, семье и опеке и Гражданского процессуального кодекса РСФСР» дополнил КЗоБСО — Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г. — положением о возможности лиц, фактически состоявших в брачных отношениях до издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г., не только оформить существующие фактические брачные отношения, но и, если это невозможно вследствие смерти или пропажи без вести на фронте одного из фактических супругов, в судебном порядке признать супружеские отношения с умершим или пропавшим без вести на основании ранее действовавшего законодательства.
После этого фактические браки государство признает в очень редких случаях.
Например, согласно пункту 7 статьи 169 СК РФ положение о признании правовой силы только за браком, государственная регистрация заключения которого осуществлена в органах записи актов гражданского состояния, не применяется к бракам граждан Российской Федерации, совершенным по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов записи актов гражданского состояния.
Ситуация изменилась, когда 31 июля 2025 года был принят Федеральный закон № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Условия предоставления социальной поддержки гражданскому супругу участника СВО
Согласно статье 5 Федерального закона № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае гибели участника СВО меры социальной поддержки могут быть предоставлены лицу при соблюдении следующих условий:
- в отношении лица установлен факт совместного проживания с участником СВО не менее трех лет;
- установлен факт ведения общего хозяйства с участником СВО на момент заключения контракта о прохождении военной службы, контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, либо призыва на военную службу, в том числе по мобилизации;
- имеется общий с участником СВО несовершеннолетний ребенок;
- никто из указанных лиц не состоит и не состоял на момент гибели участника СВО в зарегистрированном браке;
- лица не являются близкими родственниками: родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии — родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками, а также полнородными и неполнородными братьями и сестрами.
Порядок рассмотрения дел
По своему опыту могу сказать, что такие дела рассматриваются в порядке особого производства, без наличия спора о праве, с возможным привлечением к участию в деле заинтересованных лиц.
В качестве заинтересованных лиц по таким спорам могут выступать, например, Министерство обороны, военные комиссариаты, страховые организации, войсковые части.
Особое производство — это установление различных юридических фактов.
Согласно пункту 2 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.
Из содержания пункта 2 статьи 264 ГПК РФ следует, что суд рассматривает различные дела об установлении:
- факта родственных отношений;
- факта нахождения на иждивении;
- факта признания отцовства;
- факта принятия наследства и места открытия наследства;
- других имеющих юридическое значение фактов.
Судебная практика до принятия Федерального закона № 317-ФЗ
Пока практики по новому закону немного. Могу привести одно судебное дело, где суд до принятия вышеуказанного закона отказал в признании факта нахождения лица на иждивении у погибшего участника СВО на том основании, что официально стороны в браке не состояли.
Суд, в частности, указал:
«Действующее законодательство не содержит такого понятия, как незарегистрированный брак, и не считает браком совместное проживание мужчины и женщины, которое не порождает для сторон юридических последствий в отношении их личных и имущественных прав.
Только зарегистрированный в установленном законом порядке брак порождает соответствующие правовые последствия и влечет охрану личных неимущественных и имущественных прав граждан.
На основании изложенного, доводы кассационной жалобы Д., что она состояла на иждивении погибшего Б.В., являлась членом его семьи, судебная коллегия отклоняет как несостоятельные, принимая во внимание, что права и обязанности супругов не могут возникнуть из фактических брачных отношений мужчины и женщины без государственной регистрации заключения брака, сколько бы длительными эти отношения ни были».
Судебный акт: Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28.09.2023 по делу № 88-31030/2023 (УИД 61RS0009-01-2022-004008-40).
Особенности практики ВС РФ по спорам, связанным с выплатами участникам СВО и членам их семей
Выводы адвоката
Анализируя практику ВС РФ по делам, связанным с участниками СВО, я обнаружил, что Верховный Суд отходит от формального подхода к анализу правовых норм, который он демонстрировал по другим делам в области семейного и наследственного права.
Как адвокат я хотел бы, чтобы такой же неформальный подход ВС РФ демонстрировал и по другим спорам, в которых участники СВО отсутствуют.
На практике было бы интересно применить позицию ВС РФ в других делах, где решаются аналогичные вопросы. Правда, с юридической точки зрения это не всегда возможно.
Если Вам нужен адвокат по выплатам участнику СВО, адвокат по СВО или Вы столкнетесь с проблемой получения выплат участнику СВО, Вы можете обратиться ко мне за консультацией.
